BİRİNCİ BÖLÜM
MİLLİ EMLAK KONTROLÖRLERİNİN GÖREV ve YETKİLERİ
Kalkınma yarışındaki ülkelerin kaynaklarını en verimli şekilde kullanmaları gözardı edilemeyecek bir zorunluluktur. Bu bağlamda ülke topraklarının etkin ve verimli yönetimi ulusal ekonomi için çok önemli bir olgu olduğu gibi bu alanda en büyük toprak sahibi olan Devletin gerek mülkiyetindeki taşınmaz mallarının; gerekse hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerinin değerlendirilmesi büyük önem taşımaktadır.
Devletin sahip olduğu mallarla ilgili kararların alınması ve geleceğe yönelik politikaların oluşturulması, bu mallarla ilgili hareketlerin her aşamasında izlenmesini ve etkin bir biçimde denetlenmesini gerektirmektedir.
178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 543 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile değişik 13. maddesi ile Devlete ait malları yönetmek, kamu malları ile kamu kurum ve kuruluşlarının taşınmaz malları konusundaki yönetim esaslarını belirlemek ve bunlarla ilgili diğer işlemleri yapmak görev ve yetkisi Milli Emlak Genel Müdürlüğüne verilmiştir.
178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 13/p maddesi; Milli Emlak Genel Müdürlüğünün teşkilat ve görev alanına giren işlemleri Kontrolörleri aracılığıyla inceleme ve denetleme yetkisine sahip olduğu hükmünü içermektedir. Milli Emlak Genel Müdürlüğü bu görev ve yetkisini, 03.04.1977 tarih ve 15898 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Emlak Kontrolörleri Yönetmeliği ile görev ve yetkileri belirlenmiş olan ve Bakan adına görev yapan Milli Emlak Kontrolörleri aracılığıyla yerine getirmektedir. Milli Emlak Kontrolörleri Kurulu 68 kişiden oluşmaktadır (Ek:1).
Kariyer bir meslek olan Milli Emlak Kontrolörlüğüne üç kademeli bir yarışma sınavı ile girilmektedir. Üç yıllık titiz bir yetişme döneminden sonra yapılan yeterlik sınavı ile atamaları gerçekleştirilen Milli Emlak Kontrolörleri:
—Maliye Bakanlığı Kuruluş Kanunu ile yürütülmesi Milli Emlak Genel Müdürlüğüne verilen işlerde,
—Kanunlar, özel anlaşmalar ve sair mevzuatla uygulanması Milli Emlak Genel Müdürlüğüne verilen konularda,
—Maliye Teşkilatının Milli Emlak Servislerinde, diğer Devlet Daireleri ile Müesseselerinde, gerçek ve tüzel kişiler nezdinde Milli Emlak ile ilgili her türlü denetleme, inceleme ve soruşturma yapmak, defter ve belgeleri gizli de olsa incelemek,
—Memur suçlarının kovuşturulmasına ilişkin kanunlar uyarınca memurlar hakkında soruşturma yapmak,
—Denetlenen Milli Emlak birimindeki görevlilerin yeterlik, yetenek ve kişisel durumları hakkında görüş ve önerilerde bulunmak,
—Bakanlık Makamı ve Milli Emlak Genel Müdürlüğünce verilecek diğer görevleri yapmak,
Görev ve yetkisine sahiptirler.
İKİNCİ BÖLÜM
MİLLİ EMLAK KONTROLÖRLERİNİN SAYISI VE DAĞILIMI
A. MEVCUT MİLLİ EMLAK KONTROLÖRÜ SAYISI
Milli Emlak Kontrolörlerinin 31.12.2006 tarihi itibariyle sayısı 68’dir. Bu sayıya, Kurul Başkanı ve Başkan Yardımcıları ile İstanbul ve İzmir Grubu Başkanlarının yanı sıra;
—Milli Emlak Genel Müdürlüğünde Daire Başkanlığı,
—Antalya Defterdarlığı,
—İstanbul, Ankara ve Adana Defterdarlıklarında Milli Emlak Dairesi Başkanlığı/Defterdar Yardımcılığı,
Görevlerini tedviren/vekâleten yürüten kontrolörler de dâhildir. Unvanlarına göre kontrolörlerin sayısı, aşağıda grafiksel olarak gösterilmektedir.
Grafik 1- Kontrolörlerin Unvanlarına Göre Dağılımı
B. GRUP MERKEZLERİ İTİBARİYLE DAĞILIM
Milli Emlak Kontrolörlerinin gruplar itibariyle dağılımı aşağıdadır.
ÜNVANLAR |
ANKARA |
İSTANBUL |
İZMİR |
| Başkontrolör | 14 |
10 |
5 |
| Kontrolör | 17 |
3 |
3 |
| Stj. Kontrolör | 8 |
5 |
3 |
| T OP L A M | 39 |
18 |
11 |
C. MİLLİ EMLAK KONTROLÖRLERİNİN KADRO DURUMU
01.01.2007 tarihi itibariyle Milli Emlak Kontrolörlerinin kadro durumu ve dolu - boş kadroların kadro dereceleri itibarıyla dağılımı aşağıdadır.
BAŞKONTROLÖR |
KONTROLÖR |
STJ.KONTROLÖR |
|||||||
| KADRO ADEDİ | 41 |
39 |
24 |
||||||
| DOLU | 30 |
23 |
16 |
||||||
| BOŞ | 11 |
16 |
8 |
||||||
| DERECE | 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
| KADRO ADEDİ | 30 |
11 |
12 |
9 |
16 |
0 |
10 |
14 |
0 |
| DOLU | 27 |
3 |
10 |
8 |
5 |
0 |
5 |
11 |
0 |
| BOŞ | 3 |
8 |
2 |
0 |
11 |
0 |
5 |
3 |
0 |
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
GEÇMİŞ YILLAR ÇALIŞMALARI
A. 2002–2006 YILLARINDA DÜZENLENEN RAPORLAR
Milli Emlak Kontrolörlerince 2002 ile 2006 yıllarında düzenlenen raporların ayrıntılı dökümü, tablo ve grafik halinde aşağıya çıkarılmıştır.
RAPOR TÜRÜ |
YILLARA GÖRE RAPOR ADEDİ |
||||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|
| BASİT RAPOR | 346 |
128 |
114 |
194 |
218 |
| CEVAPLI RAPOR | 94 |
64 |
33 |
20 |
63 |
| GENEL KURULUŞ RAPORU | 40 |
35 |
22 |
18 |
32 |
| GENEL DURUM RAPORU | 45 |
32 |
44 |
31 |
43 |
| ÖN İNCELEME RAPORU | 3 |
1 |
2 |
2 |
7 |
| T O P L A M | 528 |
260 |
215 |
265 |
363 |
Grafik 2- Yıllar İtibarıyla Düzenlenen Raporlar
B. 2006 YILI ÇALIŞMALARI
Milli Emlak Kontrolörlerinin 2006 yılı çalışmaları, önceden hazırlanmış olan yıllık çalışma programı esasları çerçevesinde yürütülmüştür. 01.04.2006–31.12.2006 tarihleri arasında uygulanmış olan 2006 yılı Çalışma ve Teftiş Programı, Milli Emlak Kontrolörleri Yönetmeliğinde öngörüldüğü üzere merkez görevi ile milli emlak birimlerinin teftişini kapsayacak şekilde düzenlenmiştir.
2006 yılı çalışma programına 63 Kontrolör ile başlanılmış, akabinde yıl içinde yapılan Stajyer Milli Emlak Kontrolörlüğü Giriş Sınavını kazanan 4 kişinin ataması yapılmasıyla bu sayı 67 olmuştur. Ancak iki kişinin başka görevlerden kontrolörlüğe atanması, bir kişinin de emekli olması nedeni ile bu sayı 2006 yılı sonu itibariyle 68 olmuştur.
1- MERKEZ GÖREVİ
2006 yılında muhtelif milli emlak işlemleri konusunda incelemeler yapılmış ve çalışma sonuçları Basit Raporlarla Genel Müdürlüğümüze sunulmuştur.
2006 yılı ve daha önceki yıllarda yapılan görevlendirmeler sonucu 200 adet Basit Rapor düzenlenmiştir.
2006 yılında, teftiş esnasında Kontrolörler, tespit ettikleri işlemlerle ilgili, Maliye Bakanlığı Milli Emlak Kontrolörleri Yönetmeliği’nin 37/b maddesi gereğince 15 adet Basit Rapor düzenlemiştir.
Bazı incelemeler sonucunda ise, rapor yerine yazı düzenlenmiş olup bunların sayısı 14‘tür.
2002 yılından 2, 2003 yılından 2, 2005 yılından 3 adet ve 2006 yılında 55 adet olmak üzere toplam 62 adet görevlendirmeye ilişkin inceleme, halen devam etmektedir.
2006 yılında Kontrolörler tarafından düzenlenen ön inceleme raporlarının sayısı 7 (Yedi) adettir.
Söz konusu inceleme ve ön inceleme görevlerinin, tamamlanıp tamamlanmadıklarına göre gruplar itibarıyla dağılımı aşağıda grafiksel tablo halinde gösterilmektedir.
Grafik 3- Grup Merkezleri İtibarıyla İnceleme Görevlerinin Dağılımı
2- TEFTİŞ ÇALIŞMALAR
2006 yılında 15 Defterdarlık (Milli Emlak Müdürlüğü) ve 18 Malmüdürlüğü (Milli Emlak Servisi) olmak üzere toplam 33 birimin teftişi, çalışma programı kapsamına alınmıştır. Ancak, Ankara ve İstanbul Defterdarlıklarında yapılan teftişlerin 31.12.2006 tarihine kadar bitirilememesi nedeni ile Raporların düzenlenmesi 2007 yılına kalmıştır.
Teftişler sonucunda; 63 adet Cevaplı Rapor ve 32 adet Genel Kuruluş Raporu olmak üzere toplam 95 adet rapor düzenlenmiştir.
Ayrıca, Milli Emlak Kontrolörleri Kurulu 2006 Yılı Çalışma ve Teftiş Programının II. Bölümünün C-2/c (“Teftiş Konuları” başlıklı) kısmına göre incelenerek tanzim edilen Basit Raporlar ve yazılar ile teftiş mahalli ve teftişi yapan kontrolörler aşağıda tablolar halinde düzenlenmiştir.
-2006 Yılı Çalışma ve Teftiş Programı gereğince 5084 sayılı Kanun ,organize hayvancılık, satış, kat karşılığı inşaat vb. işlemlerde değerlendirilmek üzere 14 adet taşınmaz mal belirlenmesi konusunda yazılan yazılar
ÜST YAZININ/RAPORUN |
TEFTİŞ MAHALLİ (İLİ/İLÇESİ) |
KONTROLÖRÜN ADI/SOYADI |
|
TARİHİ |
SAYISI |
||
22,09,2006 |
53 |
Balıkesir/Bandırma |
Dursun Ali ÖZEL |
18.08.2006 |
24 |
Nevşehir/Avanos |
Erçin ERMİŞ |
02.08.200 |
39 |
Manisa /Soma |
Tamer UTKUCU |
28.07.2006 |
6 |
Kütahya |
Songül ÖZ |
01.12.2006 |
55 |
Manisa/ Salihli |
Cüneyt DEMİRCİ |
07.10.2006 |
23 |
Konya /Selçuklu |
Selcen KAHVECİ TURAN |
06.10.2006 |
57 |
Nevşehir/Ürgüp |
Selim KILIÇ |
05.10.2006 |
53 |
Amasya |
Zennure ARAS |
08.09.2006 |
38 |
Sakarya/Karasu |
Yakup YILDIRIM |
31.08.2006 |
47 |
Muğla |
Mustafa KARAŞAHİN |
01.09.2006 |
33 |
Antalya/ Merkez |
İsmail KARAKAYA Yusuf ATILGAN A.Aykut TENGERLİ Erkan KURAK
|
23.08.2006 |
29 |
Ardahan /Merkez |
Cüneyt DEMİRCİ |
30.06.2006 |
12 |
Kars /Merkez |
Yakup YILDIRIM |
03.07.2006 |
25 |
Konya/Merkez |
İbrahim KARA Hasan GÜNER Veli KARAKAYA |
12.07.2006 |
9,9,8 |
Tekirdağ/Çorlu |
Tercan GÜLMÜŞ Özgür ÇELİK Ekrem TELLİ |
-2006 Yılı Çalışma ve Teftiş Programı gereği MEOP kapsamında yürütülen çalışmalar hakkında yazılan yazılar ve Basit Raporlar
ÜST YAZININRAPORUN |
TEFTİŞ MAHALLİ (İLİ/İLÇESİ) |
KONTROLÖRÜN ADI/SOYADI |
|
TARİ.İ |
SAYISI |
||
16.10.2006 |
58 |
Nevşehir/ Ürgüp |
Selim KILIÇ |
08.09.2006 |
41 |
Sakarya /Karasu |
Yakup YILDIRIM |
28.07.2006 |
5 |
Kütahya /Merkez |
Songül ÖZ |
3- EĞİTİM ÇALIŞMALARI
a) Stajyer Milli Emlak Kontrolörlerinin Eğitimi
2006 yılı içinde yapılan Stajyer Milli Emlak Kontrolörlüğü Giriş Sınavını kazanan 4 adayın, Temmuz ayı itibarıyla atamalarının yapılmasına müteakip Ankara da Kurul Başkanlığında 01.08.2006- 13.10.2006 tarihleri arasını kapsayan, bir Eğitim Programı düzenlenmiştir.
Stajyer Milli Emlak Kontrolörlerine verilen eğitim programında;
—Ders notları ve güncellenen mevzuat kendilerine disket ortamında verilmiş ve,
—Ders konuları, ilgili mevzuatın stajyer kontrolörlerce okunmasını müteakip önemli kısımlarının eğitici kontrolörlerle birlikte karşılıklı olarak değerlendirilmesi yöntemi izlenmiştir.
Ayrıca eğitim programının bitmesine müteakip anlatılan konularla ilgili sınav yapılmıştır.
b) Hizmet İçi Eğitim Seminerleri
2006 yılı içinde Bakanlığımızca düzenlenen hizmet içi eğitim seminerlerinde, aşağıda isimleri belirtilen Milli Emlak Kontrolörleri görev yapmıştır.
—Maliye Yüksek Eğitim Merkezinde 2005-2006 Eğitim ve Öğretim yılında 02-04 Ocak 2006 tarihleri arasında Devlet Bütçe Uzmanları ve merkezde görevli diğer uzman yardımcılarına , Milli Emlak Kontrolörü İbrahim KARA “Bilimsel Araştırma ve Rapor Hazırlama Teknikleri” konusunda ders vermiştir.
—İstanbul Üniversitesi, Sosyal Bilimler Meslek Yüksek Okulu, “Emlak ve Emlak Yönetimi Programı” nda 2005-2006 yılı 3. ve 4. yarı yılında “Gayrimenkul Mevzuatı I ve Gayri Menkul Mevzuatı II “ derslerini vermek üzere Milli Emlak Başkontrolörü Hamit GEZER görevlendirilmiştir.
—28.04.2006- 21.07.2006 tarihleri arasında Milli Emlak ve Devlet Malları Uzman Yardımcıları ile Milli Emlak Denetmen Yardımcılarına, Maliye Yüksek Eğitim Merkezi Başkanlığında uygulanan temel mesleki eğitimlerine ilişkin olarak Milli Emlak Başkontrolörleri Selahattin KARDEŞ, Erkin SÜEREN, Ramazan DERYAL ve Yalçın YAMAK ile Milli Emlak Kontrolörleri Zennure ARAS ve Veysel SEZGİN görevlendirilmişlerdir.
—22-26 Mayıs 2006 tarihleri arasında Bakanlığımız Marmaris Eğitim Tesisinde, Milli Emlak Müdürleri için düzenlenen seminerde eğitici olarak katılmak üzere Milli Emlak Başkontrolörü Selahattin KARDEŞ görevlendirilmiştir.
—Ankara Mesleki Eğitim Kursu’nun 2005-2006 Öğretim yılının ikinci döneminde “Milli Emlak Mevzuatı” dersini vermek üzere Milli Emlak Kontrolörü Zennure ARAS görevlendirilmiştir.
—Bakanlığımız Ayvalık Eğitim ve Dinlenme Tesislerinde 12-16 Haziran 2006 tarihleri arasında Milli Emlak taşra personelinin (Bilgisayar işletmeni, V.H.K.İ. memur , daktilograf) katılacağı mesleki eğitim seminerinde eğitici olarak Milli Emlak Başkontrolörü Ahmet KABİLOĞLU görevlendirilmiştir.
—Bakanlığımız Adana Karataş Eğitim ve Dinlenme Tesislerinde Milli Emlak taşra personeli için düzenlenen seminerlere 19-30 Haziran 2006 tarihleri arasında Milli Emlak Başkontrolörü Ramazan DERYAL ve 12-23 Haziran 2006 tarihleri arasında da Milli Emlak Başkontrolörü Taner TURAN ve Milli Emlak Kontrolörü Selcen KAHVECİ TURAN eğitici olarak katılmışlardır.
—Bakanlığımız Uludağ Eğitim ve Dinlenme Tesislerinde Milli Emlak Uzman /Denetmen Yardımcıları için düzenlenen mesleki geliştirme seminerlerine 17-28 Temmuz 2006 tarihlerinde Milli Emlak Başkontrolörü Selahaddin KARDEŞ, 10-14 Temmuz 2006 tarihleri arasında Milli Emlak Başkontrolörü Akif DOĞRUL eğitici olarak katılmışlardır.
— Bakanlığımız Manavgat Eğitim ve Dinlenme Tesislerinde Milli Emlak Memurları mesleki eğitim seminerine 11-13 Eylül 2006 tarihlerinde Milli Emlak Başkontrolörü Ramazan DERYAL katılmıştır.
— İzmir Mesleki Eğitim Kursunda 2005-2006 Eğitim ve Öğretim yılında “Milli Emlak Mevzuatı” konusunda ders vermek üzere Milli Emlak Başkontrolörü Melike DİKİCİ görevlendirilmiştir..
—Ankara Mesleki Eğitim Kursunda 2006-2007 eğitim ve öğretim yılında “Milli Emlak Mevzuatı” konusunda ders vermek üzere Milli Emlak Başkontrolörü Selâhaddin KARDEŞ görevlendirilmiştir.
— İzmir Mesleki Eğitim Kursunda 2006-2007 Eğitim ve Öğretim yılında “Milli Emlak Mevzuatı” konusunda ders vermek üzere Milli Emlak Kontrolörü Selim KILIÇ görevlendirilmiştir.
— İstanbul Üniversitesi, Sosyal Bilimler Meslek Yüksek Okulu, “Emlak ve Emlak Yönetimi Programı” nda 2006-2007 yılı güz yarı yılında “Gayrimenkul Mevzuatı I “ derslerini vermek üzere Milli Emlak Başkontrolörü Hamit GEZER görevlendirilmiştir.
— Devlet Malları ve Milli Emlak Uzman Yardımcıları ile Milli Emlak Denetmen Yardımcıları için düzenlenen Temel Mesleki Eğitim Programı gereğince Maliye Yüksek Eğitim Merkezi Başkanlığında 30 Ekim 2006- 02 Mart 2007 tarihleri arasında ders vermek üzere Milli Emlak Başkontrolörleri Selâhaddin KARDEŞ, Erkin SÜEREN, Ramazan DERYAL ve Milli Emlak Kontrolörü İbrahim KARA ile Stj. Milli Emlak Kontrolörleri Hasan GÜNER, Ümit Arif HALICI, Suat ŞİMŞEK, Ali Aykut TENGERLİ, Veli KARAKAYA, Erkan KURAK görevlendirilmişlerdir.
— 26 ıncı Dönem Stajyer Muhasebat Kontrolörleri için hazırlanan hizmet içi eğitim semineri ile Muhasebe Uzman Yardımcıları için 04.12.2006-23.02.2007 tarihleri arasında düzenlenen Temel Mesleki Eğitim kursunda “Milli Emlak Mevzuatı” nı anlatmak üzere Milli Emlak Başkontrolörü Erkin SÜEREN görevlendirilmiştir.
c) Alınan Eğitimler:
Milli Emlak Başkontrolörü Ramazan DERYAL, Bakanlık Makamının onayı ile Milli Güvenlik Akademisi Komutanlığının 59 uncu müdavimlerinin eğitim-öğretim faaliyetlerine katılmıştır.
d)Teftiş Edilen Birimlerde Uygulanan Eğitim Programları
Milli Emlak Kontrolörleri Kurulu 2006 Yılı Çalışma ve Teftiş Programının II. Bölümünün C-2/c (“Teftiş Konuları” başlıklı) kısmın xvı. Maddesi uyarınca; Milli Emlak Kontrolörlerince gerek duyulması halinde, teftiş edilen birimlerdeki milli emlak personelinin eğitimine yönelik olarak eğitim programı uygulanmıştır.
4- SINAV ÇALIŞMALARI
a) Stajyer Milli Emlak Kontrolörlüğü Giriş Sınavı
Yükseköğretim Kurulu Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından Kamu Personel Seçme Sınavında (2004 KPSS ve 2005 KPSS) Puan No: KPSSP:107 bölümünden 85 (seksenbeş) ve daha üstü puanın üzerinde olmak kaydıyla başvuruda bulunanlardan en yüksek puanlı 100 kişi içerisinde bulunan (Eşit puan almış olmaları nedeniyle 100’uncü sıradaki aday sayısının birden fazla olması halinde, bu adayların tümü sınava çağrılacaktır) adaylardan, Genel Müdürlüğümüz merkez teşkilatında boş bulunan 7 adet Stajyer Milli Emlak Kontrolörlüğü kadrosuna atama yapılmak üzere 13-14 Mayıs 2006 tarihlerinde Yazılı Giriş Sınavı 14.06.2006 tarihinde sözlü sınavı yapılmış ve 4 aday başarılı olmuştur.
Sınavlar sonucunda başarılı olan Kadir ÇOKÇETİN, Ali SEYLİM, Serkan ŞAKAR ve Emre YEŞİL Temmuz ayı itibariyle Stj. Milli Emlak Kontrolörleri olarak göreve başlamışlardır.
a) Stajyer Milli Emlak Kontrolörlüğü Giriş Sınavı
b)Genel Müdürlükçe Yapılan Sınavlar
Milli Emlak Genel Müdürlüğünce, 2006 yılı içinde çeşitli unvan ve kadrolar için yapılan sınavlarda, isimleri Başkanlıkça önerilen Milli Emlak Kontrolörleri, Bakanlık Makamından alınan onaylar uyarınca, sınav komisyonu asil veya yedek üyesi olarak görev yapmıştır. Bu sınavlar aşağıda sayılmıştır.
—11.02.2006 tarihinde yapılan Devlet Malları ve Milli Emlak Uzman Yardımcılığı ve Milli Emlak Denetmen Yardımcılığı giriş sınavında Milli Emlak Kontrolörü Nalan ÇAKMAKÇI komisyon üyesi olarak görevlendirilmiştir.
—20.03.2006 tarihinde yapılan Milli Emlak Denetmenliği yeterlilik sınavında Milli Emlak Kontrolörü Haluk ESENER komisyon üyeliği yapmıştır.
—14 Kasım 2006 tarihinde yapılan Devlet Malları Uzmanlığı ve Milli Emlak Uzmanlığı yeterlilik sınavında Milli Emlak Başkontrolörü Selâhaddin KARDEŞ komisyon üyeliği yapmıştır.
—25 Kasım 2006 tarihinde yapılan Milli Emlak Uzmanlığı Özel Sınavında Milli Emlak Kontrolörleri Nalan ÇAKMAKÇI ve Fikri YILDIRIM komisyon üyeliği yapmışlardır.
5- STAJYER MİLLİ EMLAK KONTROLÖRLERİ TARAFINDAN YAPILAN TEZ ÇALIŞMALARI
24’ıncı Promosyon Stajyer Milli Emlak Kontrolörlerinin Tez Çalışmaları
2004 yılında atamaları yapılan Stajyer Milli Emlak Kontrolörleri Yakup YILDIRIM, Suat ŞİMŞEK, Metin GÜNDÜZ, Adil CEYLAN, Ümit Arif HALICI, ve Sinan SEVİNDİK’e verilen tez çalışması konuları aşağıda belirtilmiştir. Bu çalışmalar, 2006 yılında tamamlanarak Kurulumuza teslim edilmiştir.
ADI SOYADI |
TEZ ÇALIŞMASI KONUSU |
Yakup YILDIRIM |
Yabancı Gerçek ve Tüzel Kişilerin Mülkiyet ve Miras Hakları. |
Suat ŞİMŞEK |
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 44’üncü Maddesi Gereğince Öngörülen, Taşınır ve Taşınmaz Malların Kaydı ile Mal Yönetim Hesabının Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar. |
Metin GÜNDÜZ |
Cumhuriyetten Günümüze İmar ve Gecekondu Affı Niteliğinde Yapılan Yasal Düzenlemeler ve Bunların Hukuki, Ekonomik ve Sosyal Sonuçları. |
Adil CEYLAN |
Ceza Hukukunda Son Dönemde Yapılan Yasal Düzenlemeler Çerçevesinde, Disiplin ve Cezai Soruşturma Mevzuatı ve Uygulaması. |
Ümit Arif HALICI |
Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı ve İpotek Bankacılığı Konusundaki Genel Esaslar ve Hazine Taşınmaz Mallarının Bu Yönde Değerlendirilip Değerlendirilemeyeceği. |
Sinan SEVİNDİK |
İmarsız Taşınmazların, İmara Tabi Tutulması ile İlgili AB Mevzuatı ve Bunun Türkiye’ye Uygulanabilirliği. |
25’inci Promosyon Stajyer Milli Emlak Kontrolörlerinin Devam Eden Tez Çalışmaları
2005 yılında atamaları yapılan Stajyer Milli Emlak Kontrolörleri Özgür ÇELİK, Hasan GÜNER, Ekrem TELLİ, Ali Aykut TENGERLİ, Veli KARAKAYA ve Erkan KURAK’a verilen tez çalışması konuları aşağıdaki tabloda verilmiştir. Bu çalışmalar 2007 yılı Aralık Ayı sonuna kadar sonuçlandırılacaktır.
ADI SOYADI |
TEZ ÇALIŞMASI KONUSU |
Özgür ÇELİK |
Kıyı Mevzuatındaki Değişiklikler, Kıyı, Kültür ve Tabiat Varlıkları ile Turizm Mevzuatlarının Milli Emlak Yönünden Uygulaması |
Hasan GÜNER |
Çağdaş Denetim Açısından Milli Emlak Genel Müdürlüğünün Denetim Sistemi ile Kamu Yönetiminde İç Denetim ve Dış Denetim Açısından Milli Emlak İşlemlerinin Değerlendirilmesi , Performans Denetimi; İlkeleri, Metodolojisi Ve Milli Emlak İdaresinde Uygulanabilirliği |
Ekrem TELLİ |
4721 sayılı Türk Medeni Kanununun Milli Emlaki İlgilendiren Hükümleri ile Medeni Usul Hukuku |
Ali Aykut TENGERLİ |
Dünyada Uygulanan Gayrimenkul Pazarlama Stratejileri ve Bunların Hazineye Ait Gayrimenkullerin Değerlendirilmesini, Yeni Bir Bakış Açısı Getirilmesi Açısından, Uygulanmasına İlişkin Öneriler |
Veli KARAKAYA |
Gayrimenkul Finansmanı ve Değerlemesi Teknikleri, Bu Tekniklerin Uygulama Alanları, Paranın Zaman Değeri ve Faiz Hesapları, Değerlemede Kullanılan İstatistiki Kavramlar( Temel Finans Matematiği) |
Erkan KURAK |
Milli Emlak Teşkilatlanmasının Tarihsel Gelişim Süreci ile Kamu Yönetimi Reformu Çerçevesinde, Milli Emlak Genel Müdürlüğünün Merkez ve Taşra Teşkilatının Yeniden Yapılandırılmasına Yönelik Öneriler |
6- MEVZUAT ÇALIŞMALARI
Yeni mevzuat oluşturulması veya mevcut mevzuatta öngörülen değişiklik önerileri çerçevesinde hazırlanan muhtelif kanun, kanun hükmünde kararname, yönetmelik, genel tebliğ, genelge ve yönerge tasarı ve taslaklarına ilişkin Başkanlık ve Kontrolör görüş ve önerileri, Kurul Başkanlığı aracılığıyla Genel Müdürlük Makamına sunulmuştur.
2006 yılı içerisinde bu kapsamda yapılan çalışmaların dökümü aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.
GÖRÜŞ VE ÖNERİ BİLDİRENLER |
KONU |
Kemal SEVLİ Tercan GÜLMÜŞ Zennure ARAS |
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik |
Nalan ÇAKMAKÇI Hasan GÜNER |
Başbakanlıkça yayınlanmış bulunan genelge ve genelge mahiyetindeki yazıların inceleme ve tasnif işlemlerinde yürürlükten kaldırılması uygun görülenlerin belirlenmesi ve benzer konuda olanların birleştirilmesi
|
Emine KARAKUŞ |
Tahsis ve Temlik Yönetmeliği taslağı |
Salâhaddin KARDEŞ Ali Aykut TENGERLİ |
“Bakanlar Kurulu Kararı işle Yürürlüğe Konulan Yönetmelilerden Yürürlükten Kalkması Gerektiği Düşünülenler” in tespit edilmesi |
Salâhaddin KARDEŞ Veli KARAKAYA |
Kanunların Uygulanmayan Hükümlerinin Ayıklanması ve Sadeleştirilmesi Çalışmaları |
Salâhaddin KARDEŞ Veli KARAKAYA |
Tüzüklerin Uygulanmayan Hükümlerinin Ayıklanması ve Sadeleştirilmesi |
7- DİĞER ÇALIŞMALAR
a)Strateji Geliştirme Başkanlığınca oluşturulan Stratejik Planlama Çalışma Grubuna, Milli Emlak Genel Müdürlüğü’ nü temsilen Milli Emlak Kontrolörü Haluk ESENER katılmıştır.
b)Bakanlık Strateji Geliştirme Başkanlığınca düzenlenen, Türkiye Sanayi Sevk ve İdare Enstitüsü uzmanlarının moderatörlüğünde, 10 Ekim 2006 tarihinde GZFT analizi ve 16 Ekim 2006 tarihinde PEST analizi çalışmalarına Milli Emlak Başkontrolörleri Selâhaddin KARDEŞ ve Gamze GÖKÇE ile Milli Emlak Kontrolörleri Zennure ARAS ve Ahmet AKCAN katılmışlardır.
c)Milli Emlak Kontrolörü Veysel SEZGİN, 2006 yılı Mayıs ayından itibaren iki ay süre ile Devlet Denetleme Kurulunda geçici görevle çalışmıştır.
d)Milli Emlak Başkontrolörü Taner TURAN, Bakanlık Makamının olurlarıyla, Lisansüstü öğrenim görmek amacıyla 20.05.2004 tarihinde gittiği Amerika Birleşik Devletlerinde North Carolina State Üniversitesinde Ekonomi Yüksek Lisans (Master) programını tamamlayarak 18.05.2006 tarihinde Kurula dönmüştür.
