Kontrolörlüğe Giriş ve Sınavlar:
Millî Emlâk Kontrolörlüğüne sınavla stajyer kontrolör olarak girilir.
Stajyer Milli Emlak Kontrolörlüğüne atanabilmek için ise, "Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS)" ve "Giriş" sınavlarında başarılı olmak şarttır. Sözü edilen bu sınavlar yapılmadan, dışarıdan atama suretiyle Stajyer Milli Emlak Kontrolörü alınamaz.
a) Kamu Personel Seçme Sınavı:
Stajyer Milli Emlak Kontrolörlüğü giriş sınavına katılabilmek için, öncelikle 18/03/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik uyarınca yapılan sınavda, KPSS kılavuzunda ve/veya ilanlarda Kurulun belirttiği şartları haiz olmak gerekmektedir.
b) Giriş Sınavı:
KPSS'na girmiş ve Bakanlıkça belirlenecek bir taban puanın üzerinde KPSS puanı almış olan adaylardan, aşağıdaki bölümde açıklanan Giriş Sınavı Koşullarını taşıyanlar, Stajyer Milli Emlak Kontrolörlüğü Giriş Sınavına katılmak için başvuruda bulunabilirler.
Giriş sınavı, yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamalı bir sınavdır. Yazılı sınavda başarılı olamayanlar sözlü sınava alınmazlar.
Stajyer Milli Emlak Kontrolörlüğü giriş sınavına katılma koşulları, istenecek belgeler, son başvuru tarihi, sınavın yeri, zamanı, içeriği ve değerlendirme yöntemleri, açıktan atama izni alınmış kadro ve pozisyonların sayı, sınıf, unvan ve dereceleri ile belirlenen KPSS taban puanı ve gerekli görülen diğer bilgiler Resmi Gazetede ve Türkiye genelinde yayımlanan tirajı en yüksek ilk beş gazetenin en az birinde ilan edilmek suretiyle adaylara duyurulur.
Giriş Sınavı Koşulları:
Stajyer Millî Emlâk Kontrolörlüğü Giriş Sınavına katılabilmek için:
a) Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) Başkanlığınca yapılacak olan KPSS sınavında, Bakanlıkça belirlenecek bir taban puanın üzerinde KPSS puanı almış olmak,
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48'inci maddesinde belirtilen genel şartları haiz olmak,
c) Süresi içinde başvurmuş ve başvuru belgesi ile birlikte istenen diğer belge ve bilgileri Başkanlığa vermiş bulunmak,
d) Kontrolörlüğün gerektirdiği karakter ve niteliklere sahip olmak, (Bu husus Başkanlıkça Kontrolörlere yaptırılacak araştırma ve soruşturma ile saptanır.)
e) Giriş sınavının yapıldığı tarih itibarıyla otuz yaşını doldurmamış olmak,
f) Daha önce Stajyer Millî Emlâk Kontrolörlüğü Giriş Sınavına katılmamış veya en fazla bir kez katılmış olmak,
g) Üniversitelerin en az 4 yıllık lisans öğrenimi veren Siyasal Bilgiler, Hukuk, İktisat, İşletme ve İktisadi ve İdari Bilimler Fakültelerini veya bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yurtiçi veya yurtdışındaki öğrenim kurumlarından birini bitirmiş olmak,
gerekir.
Adaylar sınava giriş koşulları ile ilgili belgeleri, Eleme Sınavı için başvuru esnasında Personel Genel Müdürlüğüne vermemişlerse, Giriş Sınavına başvuru esnasında Başkanlığa verirler. Giriş Sınavının yazılı bölümünde başarılı olanlar, sağlık durumu itibariyle yurdun her yerinde görev ve yolculuk yapmaya elverişli olduklarını tam teşekküllü bir resmi sağlık kurumundan alacakları sağlık kurulu raporuyla belgelerler.
Giriş Sınavına Başvuru:
Sınava girmek isteyenler, Kurul Başkanlığından, İstanbul ve İzmir Grup Başkanlıklarından, İl Defterdarlık Milli Emlak Müdürlüklerinden veya İnternet üzerinden www.milliemlak.gov.tr adresinden temin edecekleri iş talep formunu eksiksiz olarak doldurup, aşağıda belirtilen belgelerle birlikte Maliye Bakanlığı Millî Emlâk Kontrolörleri Kurulu Başkanlığına şahsen veya posta aracılığıyla başvururlar.
a) KPSS Sonuç Belgesi aslı veya noter onaylı örneği,
b) Nüfus cüzdanının aslı veya onaylı örneği,
c) Erkeklerde askerlik görevini yaptığını veya sınav tarihinde ertelenmiş bulunduğunu gösterir resmi belgenin aslı veya onaylı örneği,
d) Yüksek öğrenim diploma veya bitirme belgesi veya onaylı örneği,
e) Sağlam ve her türlü iklim ve yolculuk şartlarına dayanıklı olduğuna dair bütün klinik muayene sonuçlarını gösterir resmi hastanelerden alınacak sağlık kurulu raporu, (rapor yazılı sınavdan sonra, sözlü sınavdan önce de verilebilir.)
f) Cumhuriyet Savcılığından alınacak adli sicil belgesi (Bu belge yazılı sınavdan sonra, sözlü sınavdan önce de verilebilir.)
g) 4 adet vesikalık fotoğraf,
Son başvuru tarihi çalışma saati bitimine kadar teslim edilmeyen veya posta ile ulaşmayan başvurular dikkate alınmaz.
Sınav Yerleri ve Sınava Giriş Belgesi:
Aranan nitelikleri haiz istekliler yazılı ve sözlü olmak üzere iki sınava tabi tutulurlar. Yazılı sınav Ankara'da (lüzumlu görüldüğü takdirde İstanbul ve İzmir'de), sözlü sınav ise Ankara'da yapılır.
Yazılı sınavda başarı gösteremeyenler sözlü sınava alınmazlar.
Sınava gireceklere fotoğraflı Sınava Giriş Belgesi verilir. Sınavlara girerken bu belgenin gösterilmesi şarttır.
Giriş Sınavı Konuları:
Giriş Sınavı, yazılı ve sözlü olmak üzere aşağıda gösterilen konu gruplarından yapılır.
a) Maliye;
1) Genel maliye teorisi,
2) Maliye politikası,
3) Vergi hukuku,
4) Bütçe,
5) Kamu Maliyesi,
b) İktisat;
1) Genel iktisat teorisi,
2) Para, banka, kredi ve konjonktür,
3) Millî gelir, istihdam, dış ticaret,
4) Uluslararası iktisadi ilişkiler ve teşekküller,
c ) Hukuk;
1) Anayasa hukuku,
2) Medenî hukuk (Aile hukuku hariç),
3) Borçlar hukuku,
4) İdare hukuku (Genel esaslar ve idari yargı),
5) Ceza hukuku (Genel esaslar),
6) Ticaret hukuku (Genel esaslar, kıymetli evrak ve şirketler hukuku),
d) Muhasebe;
1) Genel Muhasebe.
e) Finans Matematiği
1) Ticari Matematik.
2) Mali Matematik.
Giriş Sınavı Notlarının Değerlendirilmesi ve Duyurulması:
Giriş Sınavında tam not, yazılı sınav gruplarında ayrı ayrı, sözlü sınavda tek olmak üzere 100'dür.
Yazılı sınavda başarılı olmak için, sınav gruplarının her birinden alınan notların 50'den, not ortalamasının da 65'ten aşağı olmaması gerekir.
Yazılı sınav sonuçları tutanağa bağlanır ve sınavı kazananlar, adreslerine yapılacak tebligatla sözlü sınava çağrılırlar.
Sözlü sınavı başarmış olmak için, bu sınavda alınan notun 65'ten aşağı olmaması gerekir.
Giriş Sınavı notu, yazılı sınav notu ortalaması ile sözlü sınav notu toplamının ikiye bölünmesi ile bulunur.
Sınav sonuçları, sınav komisyonu tarafından tutanakla tesbit edilir ve başarı sırasına göre liste halinde uygun yerlere asılarak ilan edilir. Ayrıca, sınavı kazananlara, Başkanlık tarafından gerekli tebligat yapılır.
Aynı giriş sınavında başarılı olanların Stajyer Millî Emlâk Kontrolörlüğüne tayinleri, sınavdaki başarı sırasına göre yapılır.
Sınavı Kazananların Fazla Olması:
Sınavı kazananların sayısı alınmak istenenden fazla olursa, ortalama notu üstün olanlar derece sırası ile seçilir ve diğerleri için sınav sonucu kazanılmış hak teşkil etmez.
Tekrar Sınava Girebilme:
Giriş Sınavına en çok iki defa girilebilir. İki kez bu sınava girdiği halde başarılı olamayanlar, sonraki sınavlara kabul edilmezler.
Stajyer Millî Emlâk Kontrolörlüğü ve Yeterlik Sınavı:
Stajyer Millî Emlâk Kontrolörlüğü dönemi üç yıldır. Staj, kıdemli Kontrolörlerin yanında yapılır. Birinci yılın sonunda uygun görülenlere inceleme ve teftiş yetkisi verilir. Staj döneminden sonra yeterlik sınavı yapılır. Bu sınavda başarı gösterenler, Bakanlık Onayı ile Kontrolörlüğe atanırlar.
Sınavda başarı gösteremeyenler, meslekten çıkarılır. Bunlara, istedikleri ve durum müsait olduğu takdirde, Maliye Teşkilatında başka görevler verilebilir.
Yeterlik Sınavı Konuları:
Yeterlik sınavı, aşağıda belirtilen konu gruplarından yapılır;
a) Mevzuat;
1) Millî Emlâk Genel Müdürlüğünün görevleri ile ilgili konular,
2) Kanunlar;
- 178 sayılı Maliye Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname,
- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu,
- 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,
- 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu,
- 6245 sayılı Harcırah Kanunu,
- 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu,
- 818 sayılı Borçlar Kanunu,
- 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkındaki Kanun,
- 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu,
- 3402 sayılı Kadastro Kanunu,
- 2644 sayılı Tapu Kanunu,
- Vergi Kanunları (Genel Esaslar),
- Diğer Kanunların Millî Emlâk'ı ilgilendiren hükümleri,
b) Denetim, İnceleme, Soruşturma ve Memurlar Hakkında Tahkikat Usulleri;
1) Millî Emlâk işlemlerinin denetim ve kontrol usulleri,
2) 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun,
3) 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzlukla Mücadele Kanunu,
4) 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu ve 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun soruşturma ile ilgili kısımları,
5) 765 sayılı Türk Ceza Kanununun memur suçlarına ait hükümleri,
c) Günün Ekonomik ve Hukuki Sorunları.
d) Finans Matematiği ve Gayrimenkul Değerleme Esasları.
Yeterlik Sınavı Notlarının Değerlendirilmesi:
Yeterlik sınavı notları, yazılı ve sözlü sınav notları ile üç yıllık staj dönemindeki yetişme genel notundan oluşur.
Yazılı ve sözlü sınavlar, 100 tam not üzerinden değerlendirilir. Yazılı sınavda, konu gruplarının her birinden ayrı ayrı en az 60 puan alınması ve yazılı sınav notu ortalaması ile tek not olarak verilen sözlü sınav notunun, en az 65 olması zorunludur.
Yetişme genel notu ise, yapılmışsa, aşağıda belirtilen konulardan her biri için verilen notların ortalaması alınarak tesbit edilir.
a) Seminer notu (Stajyerlerin, hizmet içi eğitim seminerleri sonunda aldıkları notlar ortalaması),
b) Denetim notu (Stajyerlerin, yetkili olarak yaptıkları denetimler sonunda düzenledikleri raporlara verilen not),
c) Soruşturma notu (Stajyerlerin, yetkili olarak yaptıkları soruşturmalar sonunda düzenledikleri ön inceleme raporlarına verilen not),
d) Araştırma ve inceleme notu (Stajyerlerin, yaptıkları inceleme ve araştırmalar sonunda düzenledikleri çalışmalara verilen not),
Yazılı sınav notları ortalaması ile sözlü sınav notu ve yetişme genel notu ortalaması toplanıp üçe bölünerek yeterlik sınavı notu bulunur. Böylece bulunacak yeterlik sınavı notunun 65'den aşağı olmaması şarttır.
Sınav Komisyonları:
Giriş ve Yeterlik Sınavları, merkezde kurulan sınav komisyonları tarafından yapılır. Sınav Komisyonu; Millî Emlâk Genel Müdürünün başkanlığında, Bakan tarafından belirlenecek iki Genel Müdür Yardımcısı veya Daire Başkanı ile Kontrolörler Kurulu Başkanı ve bir Kontrolörden oluşur.
Komisyonlara ayrıca iki yedek üye seçilir.
Yeterlik Sınavından Önce Görevden Çıkarılma:
Stajyer Millî Emlâk Kontrolörlüğü süresinde, mesleğin gerektirdiği karakter ve niteliklerle bağdaşmayacak tutum ve davranışları tesbit edilenler, yeterlik sınavı beklenmeksizin başka bir göreve nakledilebilirler.
